Internet en Afrique de l’Ouest: la fracture numérique en voie d’être comblée
Par NEPAD
L'arrivée
de deux nouveaux câbles sous-marins va marquer une étape importante
dans le développement du Web en Afrique de l'Ouest. Mais tous les
obstacles à sa démocratisation sont loin d'être levés.
À
première vue, la fracture numérique qui handicape les pays
ouest-africains est loin d'être réduite. Internet y est toujours cher,
voire très cher. L'abonnement mensuel haut débit (1 mégaoctet) est
facturé aux particuliers 114 euros au Burkina Faso et en Côte d'Ivoire,
environ 130 euros au Bénin et plus de 150 euros au Cameroun. Seul le
Sénégal, avec des baisses de prix de 10 % à 15 % ces dernières années,
se rapproche un tant soit peu des tarifs pratiqués au Maghreb. La
connexion de 1 Mo y coûte 38 euros, quand elle en vaut 18 en Tunisie et
seulement 9 au Maroc.
Pourtant, 2012 devrait être une année charnière au sud du Sahara. C'est
du fond des mers qu'arrivera la délivrance technologique. Deux nouveaux
câbles sous-marins, West Africa Cable System (Wacs, détenu
majoritairement par l'opérateur sud-africain MTN) et Africa Coast to
Europe (ACE, dont le consortium est dirigé par France Télécom et
fortement soutenu par le NEPAD) raccorderont en effet d'ici à quelques
mois la majorité des États bordant l'océan Atlantique. Des
investissements gigantesques -700 millions de dollars (soit 550
millions d'euros) pour ACE et plus de 600 millions pour Wacs- qui
permettront de multiplier la bande passante disponible, c'est-à-dire la
possibilité d'échanger des informations avec le réseau mondial.
Concurrence
Plus que le surcroît de capacité, c'est l'apparition pour la première
fois d'une compétition, même réduite, entre fournisseurs de bande
passante qui va entraîner une baisse des prix. Ainsi, au Nigeria, où
quatre câbles - Glo-1, Main One, SAT-3, Wacs- coexistent, un débit de
155 Mo/seconde (un volume étalon pour les fournisseurs d'accès) est
vendu 15 000 euros par mois, contre 70 000 euros au Bénin. Mais si
certains pays, comme le Nigeria, bénéficient de la lutte entre
plusieurs acteurs, tous n'auront pas cette chance. Wacs ne desservira
par exemple en Afrique de l'Ouest que les principaux marchés de MTN
(Cameroun, Côte d'Ivoire, Ghana et Nigeria), limitant la concurrence
dans les autres États. Et la multiplication des câbles ne veut pas dire
multiplication des opérateurs.
Points d'échange
Consciente des difficultés du marché à se réguler, l'Union africaine
(UA) et le Programme e-Afrique du NEPAD, en charge du développement des
TIC sur le continent, plaident comme la Banque mondiale, pour la
réalisation de réseaux à haut débit offrant un accès économiquement
équitable aux différents opérateurs. L'UA/ NEPAD pour ce faire ont mis
en place le Protocole dit de Kigali qui est le cadre politique et
réglementaire relatif à la bande passante. Il s’agit, à terme,
d’aller plus loin en imposant une régulation des prix de vente de la
bande passante. C'est en tout cas la philosophie défendue par le
Programme pour le développement des infrastructures en Afrique (PIDA),
porté conjointement avec la Banque africaine de développement (BAD) la
Commission Economique pour l’Afrique des Nations Unies (CEA) et
d’autres partenaires comme notamment l’Agence Française de
Développement ( AFD)
À court terme, les internautes se réjouiront aussi de la multiplication
des points d'échange (dits IXP) entre les réseaux des différents
fournisseurs d'accès, comme ce sera bientôt le cas au Cameroun et au
Bénin. Des liaisons qui évitent qu'un e-mail envoyé de Douala vers
Yaoundé ne passe par Paris parce que les deux correspondants ne sont
pas clients de la même compagnie. Et qui permettent de charger plus
rapidement des contenus qui ont déjà été consultés localement. Car, on
peut le déplorer, l'immense majorité des sites visités par les
Africains est encore hébergée hors du continent.
3 Avril 2014
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